招标采购中心工作方案
一、工作目标
按照监督管理职能与操作执行职能相分离的招标采购管理体制要求，坚持“采管分离、权责对等”原则，以服务学校事业发展为中心，以教学科研需求为导向，进一步深化改革，调整职能，理顺关系，完善制度，健全机制，提高效率，着力提高保障力和执行力，努力实现“规范、高效、节约、廉洁”的工作目标。
二、机构设置、职能与职数配置
为建立“职能整合，权责明晰，统筹管理，高效运转”的采购与招投标工作机制，提升学校内部治理能力和水平，推进机构职能优化、协同、高效配置，改革现有招标采购管理体制，实施机构重组。按照校党字【2020】113 号《江西师范大学定岗定责定编工作方案》，招标采购职能从资产与后勤管理处剥离，组建独立的招标采购中心（正处级），统一负责学校“货物、服务、工程”三大领域的招标采购工作。设主任1名，副主任1
；内设“综合管理科、货物与服务采购科、工程招标科”3个科室；岗位编制数为11-12人【备注：《方案》中，招标采购中心岗位编制总数6人，内设机构数2个（工程招标科、服务招标科）】。具体编制及工作职责如下：
（一）人员编制
根据中心职能要求和工作实际（年采购金额1个多亿，不含新建工程），参照兄弟院校编制数规模，人员应在原招标采购中心（副处级）9个编制数基础上增加2-3人，所需人员按照“人随事走”原则配置、引进或从校内调配。
1、按照“人随事走”原则，原招标采购中心人员全部划转新的招标采购中心。
2、在现有条件下，根据新的职能要求和工作需要，从校内选配2-3人作为补充。
3、为适应未来招标采购管理及业务需要，着力打造一支职业化的专业队伍，建议从社会上招聘1-2人，同时列入2021年或2022年学校人才招聘计划。
（二）工作职责
1、贯彻执行国家、江西省采购与招投标的法律法规和方针政策，拟定学校采购与招投标的规章制度及具体实施办法；
2、负责组织选择招标采购社会代理机构，签订委托协议，加强对社会代理机构的监督管理，并对其失职行为上报相关主管单位处理；
3、负责组织采购项目前期市场调研，并在需要时对潜在投标人、中标人或成交候选人进行考察；
4、配合做好招标采购项目预算计划的编制工作；
5、根据校内采购工作需要，组建校内招标采购评审委员会，遴选组建校内“评标专家库”和“供应商库”，并进行评估考核工作；
6、负责接收采购申请，审核采购项目相关资料，依据规定的审批程序确定采购形式和采购方式；
7、负责根据项目申购单位提供的招标采购要求编制招标文件，并视项目情况组织专家论证；
8、负责按有关规定和程序开展货物、工程、服务招标采购工作；
9、负责招标采购合同的审核，配合相关归口管理部门及使用单位签订合同；
10、负责处理项目合同执行过程中的相关质疑、投诉，配合政府相关部门、招标代理机构处理有关事宜；
11、负责招标采购信息数据统计及上报工作；
12、完成学校招标采购工作领导小组交办的其他工作。
（三）内设科室职能及职数配置
1、综合管理科工作职责（职数2-3人）
（1）负责中心内外公文的收发、传递、传阅、归档和管理工作。
（2）负责工作计划、总结、请示、报告、会议纪要等文稿的草拟等工作；
（3）负责数据统计和有关报表的填报工作；
（4）负责部门印鉴的使用与保管等工作；
（5）负责单位网站的日常维护、信息的发布及对外宣传报道等工作；
（6）负责单位招标采购系统的日常维护和管理工作；
（7）负责收集、宣传和普及政府采购相关法律法规，组织校内相关人员的业务学习和培训；
（8）负责对代理机构及供应商库进行考评和管理；
（9）负责对外接待、综合治理、内务管理、资产管理、财务报账等工作；
（10）负责部门行政、业务档案资料的收集、整理、归档、移交等工作。
2、货物与服务采购科工作职责（职数3-4人）
（1）负责货物服务类采购方式确定、资料收集、工作联系、业务咨询及回复等工作；
（2）负责组建“货物、服务”类招标代理机构库，并按规定从中优选确定招标代理机构；
（3）负责归口管理货物、服务类采购项目招标文件的编制、需求论证，对招标文件、合同的审核及相关工作；
（4）负责归口项目招标，对招标结果进行初核；
（5）负责采购合同审核，配合相关使用单位签订合同、合同备案等工作；协助处理项目采购过程中的质疑和投诉等工作；
（6）负责检查项目招标后的档案整理工作和归档工作，项目的情况统计、分析总结等工作。
3、工程招标科工作职责（职数2-3人）
（1）负责工程类采购方式确定、资料收集、工作联系、业务咨询及回复等工作；
（2）负责组建“工程”类招标代理机构库、工程设计公司库、工程造价咨询公司库、小额工程项目企业库等供应商库，并按规定从中优选确定供应商；
（3）负责归口工程类招标采购项目的招标文件编制、需求论证，招标文件、合同审核及相关信息审核发布等工作；
（4）负责归口项目招标，对招标结果进行初核；
（5）负责招标采购合同审核，配合相关归口管理部门签订合同、合同备案等工作；协助处理项目招标过程中的质疑和投诉等工作；
（6）负责检查项目招标采购后的档案整理和归档工作，项目的情况统计、分析总结等工作。
三、经费及办公条件保障
（一）运行经费
作为一个新成立的机构，为保障正常运行，需增配必要的办公设施设备等行政开支，保障正常的业务运行，建议学校核列相应的启动和运行经费，主要包括：
1、启动经费。包括购买办公桌椅、沙发、电脑、打印机和其他必要的办公设备家具，经费15万元左右。
2、行政经费。按学校规定的标准核列经费。
3、业务费。主要包括项目专家论证费、招标代理服务费、项目评审评标费、采购系统升级及运行维护费等，预估每年需经费50万元左右。
（二）办公场地
机构成立后，增加了一名处级职数，新设了3个科级机构，需要增加办公面积，还需增加党员活动室、招标开标室等业务功能用房等，建议增加办公面积180㎡左右。
招标采购中心
2002年11月10日